Es licenciada y doctora en Derecho y en Derecho Canónico. Becaria de la Fundación Alexander von Humboldt (1996-97). Catedrática de Derecho eclesiástico del Estado. Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vigo (2000-03). Desde 2007 está incorporada a la Universidad Complutense de Madrid, y preside la Asociación Interdisciplinar de Derecho Público.
